LA AGENDA INFORMATIVA
El ofrecimiento de cambio tuvo su primer propuesta específica y oficial en el evento en que el presidente electo Enrique Peña presentó sus iniciativas de reforma a la administración pública federal. El acontecimiento mediático domina la agenda pública al posicionarse en las ocho columnas de 7 de 10 diarios. En los medios electrónicos, la nota compite con el sismo de esta madrugada.
LXII LEGISLATURA Y REFORMAS DEL NUEVO GOBIERNO
Esta mañana la labor legislativa del PRI y el diseño administrativo del nuevo gobierno se vinculan por completo en la agenda mediática para enviar un mensaje de que el país tendrá una transformación profunda con el nuevo gobierno.
La agenda aborda el tema desde cuatro enfoques informativos aunque domina el enfoque que destaca la transformación de la Segob en una supersecretaría (que genera los principales análisis), seguida de la lucha contra la corrupción; un par de medios consideran que la noticia es la desaparición de secretarías y solo uno lo aborda como una transformación general:
El reforzamiento de Segob. REFORMA, EL UNIVERSAL, LA RAZÓN, MILENIO, EXCÉLSIOR.
MENSAJE: “La Secretaría de Gobernación retomará sus funciones policiales en el nuevo Gobierno federal. El Presidente electo, Enrique Peña, pretende regresar a Gobernación las facultades de una «supersecretaría» que lo mismo controle la seguridad pública que regule la portación de armas y coordine al gabinete”
La lucha contra la corrupción. EL SOL DE MÉXICO, LA CRÓNICA
MENSAJE: “La Comisión Anticorrupción tendrá capacidad para actuar de oficio por notificación de otros órganos del Estado, así como por denuncias o reportes ciudadanos”. Peña Nieto afirmó: “El mensaje es muy claro evitar prácticas de corrupción en todos los niveles de gobierno…”
La desaparición de las secretarías. LA JORNADA, EL FINANCIERO
MENSAJE: “El marco jurídico del sexenio de EPN, implica la desaparición de las secretarías de la Función Pública y de Seguridad Pública…”
La transformación de la administración pública. EL ECONOMISTA
MENSAJE: “El presidente electo presentó dos de los que -se prevé- serán varios cambios a la estructura gubernamental; propone desaparecer las secretarías de Seguridad Pública y la de la Función Pública…”
Fotografías y redacción construyen la percepción de un trabajo conjunto entre el presidente electo EPN, el núcleo de su equipo de transición (Videgaray y Chong), los coordinadores legislativos del PRI (Beltrones y Gamboa) y los coordinadores del PVEM (estos últimos sólo se perciben en algunas gráficas)
Todos los medios coinciden en otorgar un carácter secundario a la transformación de las secretarías de la Reforma Agraria y de Desarrollo Social, así como la decisión de elevar el rango de la Oficina de la Presidencia al mismo nivel de una secretaría de Estado. Es el punto menos explorado.
El comentario editorial de RAYUELA que se publica en LA JORNADA señala “La foto de la portada habla por sí solo. Los de ayer y los de hoy. Ahí está el nuevo PRI.”
TEMPLO MAYOR de REFORMA señala que Enrique Peña Nieto quiere devolverle a Bucareli ese poder que tuvo en los gobiernos priistas. Y no suena mal, peeero… está por verse si las enormes reingenierías burocráticas resuelven los problemas de fondo. Porque, ¿qué le importa al crimen organizado si la Policía Federal depende de Segob o de la SSP, si a fin de cuentas tiene en el bolsillo a mandos y elementos de tropa? (…) Quizá sea pronto para saber si la fusión de ambas dependencias podrá, por ejemplo, poner orden al desorden en los casinos, acabar con las mafias en los hipódromos o, al menos, eliminar las extorsiones contra migrantes centroamericanos, tareas que, hoy por hoy, dependen de Gobernación.
LEO ZUCKERMANN en JUEGOS DE PODER para EXCÉLSIOR opina que“si en la alternancia democrática de 2000 erróneamente se decidió quitarle los dientes a Gobernación para evitar supuestas prácticas autoritarias, también sería una equivocación de los priistas el pensar que se recuperarán dichas prácticas al fortalecer de nuevo a la Segob. No. Lo que necesita el país es un ministerio del interior con capacidad de resolver los problemas de gobernabilidad y seguridad pública, pero dentro de los preceptos de la democracia. En este sentido, me parece una idea correcta la de fortalecer a la Segob, pero con una condición: que el gobierno de Peña Nieto no regrese a aquellos supuestos usos y costumbres autoritarios de los sótanos de Bucareli. Nada de torturas, presiones a la prensa, arrestos arbitrarios, espionaje de adversarios y en general la utilización del aparato gubernamental, policiaco y de inteligencia con fines político-partidistas”.
SALVADOR GARCÍA SOTO en SERPIENTES Y ESCALERAS para 24HORAS escribe que al proponer la creación de una Comisión Nacional Anticorrupción, Enrique Peña Nieto intenta cubrir el Talón de Aquiles del PRI y del sistema que retorna con su regreso al poder (…) Así que, con una Comisión con dientes, PRI y Verde, quieren cambiar el paradigma del combate a la corrupción que durante la historia de este país ha fracasado. ¿Podrá el mismo partido que prohijó la filosofía de “el que no transa no avanza” cambiar esa su herencia arraigada en parte de los mexicanos?
JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ en ASTILLERO para LA JORNADA opina que “de pronto se instaló en la teatralidad de la transición el espectro de un priísmo que por más que se esfuerza en aparentar renovación y modernidad sigue anclado en sus gestos y costumbres inamovibles”… ¿Cómo ensalzar una comisión contra la corrupción cuando el poder que la propone proviene de unos comicios marcados justamente por la corrupción electoral, por los ríos de dinero, por la abierta operación mercantil? ¿Cómo creer que puede darse un combate real contra la corrupción si la nómina del nuevo poder tiene entre sus promotores y fundadores a personajes como Arturo Montiel, Mario Marín, Kamel Nacif y tantos otros de similar catadura y cara dura?
CASA DE CITAS de SIN EMBARGO señala que el reto de Peña Nieto en el tema de corrupción es mayúsculo. Porque si el priista quiere realmente imponer un sello de gobierno y diferenciarse de los últimos 12 años de administraciones panistas, deberá comenzar a barrer de dentro hacia fuera. Y vaya que necesitará una gran escoba ya que hay decenas de funcionarios, legisladores y gobernantes priistas que están en entredicho ante la opinión pública como por ejemplo: 1) Ivonne Ortega Pacheco; 2) Fidel Herrera Beltrán, y 3) Humberto Moreira Valdés.
FRANCISCO GARFÍAS en ARSENAL para EXCÉLSIOR escribe que cada sexenio nos venden la idea de que, ahora sí, van a atacar frontalmente la corrupción, que le van a dar jaque mate (…) Hoy vuelven a prometernos. Peña Nieto trae su fórmula uno para ganar la carrera a ese «cáncer» (…) La propuesta se ve bien en el papel. Ojalá pase en el Congreso. Pero hay que juzgar en los hechos y para eso falta mucho. Confieso mi escepticismo frente a un fenómeno que tiene que ver con la condición humana y con aquellas viejas frases de que «vivir fuera del presupuesto es vivir en el error» o «el que no transa no avanza».
CARLOS MARÍN en EL ASALTO A LA RAZÓN para MILENIO escribe que “la desaparición de la SSP, sin embargo, anticipa el deceso de sus tocayas en 31 estados y el Distrito Federal. Los modernos policías mexicanos trabajan mejor con secretarios especializados en seguridad que se hablan de tú con sus pares y procuradores. Sería una desgracia que, con Enrique Peña Nieto, lo construido por servidores como Genaro García Luna o Manuel Mondragón se desplome…”.
Al igual que Marín, CIRO GÓMEZ LEYVA en LA HISTORIA EN BREVE para MILENIO sale en defensa del secretario de Seguridad Pública Federal y opina que “las formas y tiempos del anuncio, sin embargo, permiten conjeturar que Peña Nieto tomó el camino de la corrección política. Excelentes noticias para quienes le inventaron historias sin fin a García Luna y le gritaron asesino. Dentro y fuera. Pero guste o no, García Luna puso a funcionar a una policía de 35 mil elementos que, con todas sus deficiencias, sigue siendo la mejor de México. En pago recibe una patada en el trasero. Y una primera sentencia: soportar 15 días de ignominia en el cargo”.
Por otra parte, FÉLIX FUENTES en su columna EN LA LÍNEA para EL UNIVERSAL escribe que la decisión de Enrique Peña Nieto de desaparecer al aparato policiaco de 36 mil agentes, denominado Plataforma México por su conductor Genaro García Luna, es el primer paso de un gobierno que proyecta autoridad y firmeza (…) La buena noticia es que desaparece, lo cual causa euforia y tranquilidad. Sus séquitos estarán bajo el mando de la fortalecida Segob.
ADRIÁN TREJO en ENSABLE para LA RAZÓN escribe que“falta mucho por conocer sobre los documentos presentados ayer por el Presidente electo, pero de entrada se anticipa que el debate no será ni fácil ni rápido, pues los panistas, en primer lugar no quieren dejar la impresión de que los cambios que hicieron sus dos Presidentes fueron de utilería y con un alto costo para el país. La mesa para el debate está puesta”.
RICARDO ALEMÁN en su ITINERARIO POLÍTICO para EL UNIVERSAL escribe que con motivo de la balacera en Tres Marías, Genaro García Luna y Marisela Morales se han enfrascado en una pelea que hace pedazos la imagen de cada una de esas instituciones y que, para bien, ratifica la importancia del mando único en el gabinete de seguridad, tal como lo propone Enrique Peña Nieto en las iniciativas que hoy mandó al Congreso.
En sus RETALES para MILENIO, JOAQUÍN LÓPEZ-DÓRIGA escribe que con la nueva estructura de la Secretaría de Gobernación, Carlos Ramírez Marín jugará un rol fundamental en la vertiente de seguridad pública y nacional. Primero tendrá que reconstruir lo que dejaron del CISEN.
GOBIERNO Y TRANSICIÓN
TRASTIENDA de 24HORAS adelanta que la próxima semana comenzará a circular la primera edición en México –y cabeza de playa para América Latina- de la revista estadounidense Forbes, que trae en la portada a Enrique Peña Nieto acompañada de una entrevista, donde dice que para finales de 2013, o sea, su primer año de gobierno, habrá una reforma energética que reforme a Pemex, un esquema fiscal que aumente la base tributaria y la recaudación, una política social que mejore las condiciones de vida y un “combate sin contemplaciones a los monopolios”. Órale que trae ganas. A ver si lo dejan.
BAJO RESERVA de EL UNIVERSAL desliza queVicente Fox envió una invitación a los integrantes del grupo de transición del presidente electo para que viajen al rancho San Cristóbal. Algunos colaboradores del futuro mandatario dijeron ver la invitación con mucha reserva. Se decidió que los 46 coordinadores están en libertad de acudir o no, nos explican. ¿Quién se anima?
En la conformación del gabinete, TEMPLO MAYOR de REFORMA dice que el general Noé Sandoval trae un importante encargo en el DF: encabezar el desfile del 20 de noviembre. Quienes saben de estas cosas dicen que esta distinción es un signo de que alguna buena posición dentro de la Secretaría de la Defensa Nacional podría estarlo esperando a partir de diciembre. ¿Será?… A propósito de temas militares, el otro día el general de división César Jiménez López dejó a más de uno con el ojo cuadrado al señalar que el secretario Guillermo Galván dejará un legado para su sucesor… ¡»en caso de haberlo»! ¡Ah, caray! Habrá que preguntarle al general si sabe de alguien que esté planteando la idea de que el próximo sexenio no haya titular de la Sedena.
ENRIQUE GALVÁN OCHOA en DINERO para LA JORNADA escribe quelos diputados priístas que se reunieron con Peña Nieto para recibir línea sobre los cambios en el aparato de gobierno que presentará al Congreso estaban más interesados en los quiénes que en el qué, el cómo y el cuándo. Salieron de la junta con la impresión de que el próximo secretario de Hacienda será Luis Videgaray, y Miguel Ángel Osorio Chong el de Gobernación. No es sorpresa, por cierto. Rediseñarán y aumentarán las facultades de Gobernación: tendrá un área política y absorberá las funciones de la Secretaría de Seguridad, el tenebroso asunto de Genaro García Luna. Hacienda ya es una supersecretaría; Videgaray tendrá un papel decisivo en las operaciones financieras del gobierno central, del sector paraestatal y, con la nueva ley de contabilidad, también sobre estados y municipios. Por cierto, no faltó quien preguntara en la reunión por el presidente del PRI, Pedro Joaquín Coldwell. No aparece en ninguna de las barajas del gabinetitis.
FRENTES POLÍTICOS de EXCÉLSIOR desliza que el río suena para bien en la Secretaría de Relaciones Exteriores. Entre los nombres que se mencionan para sustituir a Patricia Espinosa suena con ventaja Sandra Fuentes-Berain Villenave, del Servicio Exterior Mexicano de carrera y que ha sido titular en las embajadas en Canadá y Francia, en los consulados generales en Hong Kong y Milán, así como jefa de la Oficina de Promoción Empresarial México-Unión Europea. Actualmente encabeza la Misión ante la UE y es embajadora en Bélgica y el Gran Ducado de Luxemburgo.
TRASTIENDA de 24HORAS desliza que José Antonio Meade, secretario de Hacienda, está destinado a regresar a su viejo despacho sobre la Avenida Insurgentes Sur, que ocupó hace tiempo, aunque de manera efímera, como secretario de Energía. Para allá va, agregan, como cabeza de sector en el ramo energético, que se espera sea uno de los ejes del próximo gobierno.
JOSÉ CÁRDENAS en VENTANA para EXCÉLSIOR escribe que habrá dos funcionarios en el gobierno de Peña Nieto que gozarán de ese privilegio (Poder… a más no poder). Uno será el encargado del dinero (Videgaray en Hacienda) y el otro de la política (Osorio Chong en Segob). Serán los brazos fuertes del mandamás. En tanto, los «buenos aires» de Pachuca anuncian también al próximo procurador General de la República… y de los lodos de la izquierda, a una mujer a quien demasiados intentaron hacer polvo.
GOBIERNO SALIENTE
TRASCENDIÓ de MILENIO dice que hoy Felipe Calderón comenzará su última gira internacional y viajará a Cádiz, España, para participar en la Cumbre Iberoamericana de presidentes y jefes de Estado, del 15 al 18 de noviembre. Como en ocasiones anteriores, a pesar de la invitación de Mariano Rajoy, jefe del Gobierno español, Peña no asistirá para dejar el foro libre al Presidente; ese es “su territorio exclusivo”, dicen en el equipo de transición.
REFORMA LABORAL
SERGIO SARMIENTO en JAQUE MATE para REFORMA escribe quelos opositores a la reforma laboral no querían dar más ventajas a los «empresarios». Piensan que la mayoría de los mexicanos trabajamos para grandes empresas. Pero sólo 4 millones, 9.8 por ciento de quienes trabajan fuera del sector agropecuario, lo hacen. La mayoría, 27.1 millones, laboran para micro o pequeñas empresas con unos cuantos trabajadores. Estos empresarios ganan menos que cualquier diputado, senador o director general del gobierno. Hacen milagros para sobrevivir. El 29.2 por ciento de los trabajadores en México, 14.2 millones, laboran en el sector informal, según el INEGI. Estos trabajadores no gozan de prestaciones y pueden ser despedidos a discreción y sin indemnización. Pero de ellos no se preocupan los políticos que se opusieron a la reforma laboral.
OTROS TEMAS LEGISLATIVOS
El diario REFORMA denuncia “Cada uno de los 128 senadores recibe al mes más de 300 mil pesos en efectivo y en especie por concepto de dietas, apoyos, vales y viajes con cargo al erario: Los datos fueron revelados ayer por el senador del PAN, Daniel Ávila Ruiz…”
En otros temas, TEMPLO MAYOR de REFORMA desliza que alguien en el Senado tiene –literalmente- en suspenso al 10 por ciento de los magistrados fiscales del país. Desde agosto pasado la Cámara de Senadores debió resolver la ratificación de 15 juzgadores, pero hasta ahora sólo ha realizado el trámite ¡de dos!
BAJO RESERVA de EL UNIVERSAL dice que un senador panista los puso en aprietos y muchos fruncieron el ceño, empezando por sus compañeros de bancada. El legislador yucateco Daniel Ávila Ruiz avisó que presentaría en una página web los recursos totales que recibe para desempeñar su tarea, en números redondos la friolera de 300 mil pesos mensuales. El coordinador del PAN, Ernesto Cordero Arroyo, ni siquiera aceptó acompañar en esta acción a Ávila Ruiz, nos dicen. ¡Vaya trompo que se echó el senador de Acción Nacional!
JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ en RAZONES para EXCÉLSIOR se cuestiona que es difícil adivinar cómo están jugando los distintos partidos en el Congreso, sobre todo porque existe una evidente división tanto en el PAN como en la llamada alianza de izquierda. El PRI, si bien no es una fuerza homogénea, está cohesionado por lo que más puede unir a un partido político: la expectativa del poder (…) Lo cierto es que estas semanas han sido una suerte de ejercicio de fuerza, de entrenamiento en condiciones reales, entre los distintos partidos políticos. Con la presentación de las primeras iniciativas del presidente electo Peña Nieto, en estos mismos días, comienza el juego político de verdad. Se acabaron las pruebas.
ECONOMÍA
Luego de la denuncia del PRI (vía el senador Penchyna) sobre un presunto sobreendeudamiento que la administración saliente hereda al gobierno entrante, algunos medios descalifican la revelación. Es el caso de EXCÉLSIOR que cita a expertos para informar que “Analistas avalan deuda de México…”. En el texto detallan “La deuda pública de México sí creció en el sexenio del presidente Felipe Calderón, pero pese a ello su nivel actual no pone en riesgo la estabilidad de las finanzas públicas…”
SEGURIDAD Y COMBATE AL CRIMEN ORGANIZADO
En el contexto de la confirmación de la desaparición de secretarías, el titular de Seguridad Pública y la propia Secretaría de Seguridad Pública Federal continúan con su defensa mediática.
En MILENIO aseguran en ocho columnas que “La Policía Federal mantuvo informado desde el primer momento al gobierno de Estados Unidos y al FBI de la investigación de la Unidad de Asuntos Internos por la balacera en Tres Marías…” En entrevista con Ciro Gómez, la comisionada de la corporación expresa su preocupación: “Sostuvo que la institución siempre insistió en una investigación a fondo para llegar a la verdad de los hechos, por lo que sería injusto echar por tierra los avances y logros obtenidos por la corporación en el sexenio solo por la actuación de un grupo de servidores públicos…”
LA JORNADA (entre diversos medios) informa que Genaro García Luna, secretario de Seguridad Pública federal, afirmó que él sirvió a la nación con pasión, entrega y orgullo durante su gestión en esta dependencia, considerada estratégica.”. El tono de las notas que informan este evento exhibe la polarización. REFORMA titula “Se autoreconoce García Luna”; LA JORNADA dice “La SSP reconoce a García Luna por su “ejemplar conducta” y MILENIO titula “Serví al país con pasión y orgullo: García Luna”
A través de encuestas como la que hoy publica EL UNIVERSAL en primera plana, la sociedad continúa fijando su posición frente al consumo de drogas. De acuerdo al ejercicio demoscópico del diario, el 64% de los mexicanos estarían de acuerdo en debatir la despenalización del consumo de la mariguana; aunque el 57% votaría en desacuerdo de esta posible despenalización…”
En este contexto, CARLOS PUIG en DUDA RAZONABLE para MILENIO opina que“cuando pasen los años y se escriba esta historia con la frialdad que da el tiempo, el mayor reclamo que podremos hacer —no es poco— será el de la falta de coordinación entre las instituciones y las broncas entre sus titulares. La tarjeta informativa publicada en MILENIO es un durísimo testimonio del encono entre quienes deberían ser pilares de la lucha contra los delincuentes. Es un relato de una institución empeñada en ensuciar a otra y la respuesta durísima de la que se siente víctima. En medio de esta bronca, al final del camino, me pregunto: ¿Y el jefe? ¿Por qué no puso orden? ¿Por qué no pone orden? ¿Por qué esta sensación de que el secretario García Luna y la procuradora Morales se mandan solos? ¿Se mandan solos?”.
Por otra parte, TRASCENDIÓ de MILENIO dice que la PRG tomaron con calma el informe de la Unidad de Asuntos Internos de la Secretaría de Seguridad Pública Federal sobre el caso Tres Marías. En la subprocuraduría a cargo de Victoria Pacheco dijeron, inclusive, que están tranquilos, porque el caso se encuentra en el terreno judicial y el viernes los jueces decidirán quién tiene la razón.
PARTIDOS POLÍTICOS
MORENA
ROZONES de LA RAZÓN adelanta que quien ya apartó para los próximos lunes y martes el deportivo Plan Sexenal es AMLO. Esos días realizará las asambleas de Morena para aprobar la declaración de principios, programa y estatutos de lo que pretende sea su partido. La intención de AMLO es llegar al 20 de noviembre con toda la estructura bien organizada para poder solicitar al IFE su registro para contender en las elecciones del 2013.
GOBIERNO CAPITALINO
Por segundo día consecutivo, el diario EXCÉLSIOR critica la operación política del PRD en la capital de la República. Sin embargo esta mañana, la denuncia es contra el matrimonio Bejarano-Padierna.
La nota de 8 columnas “Bejarano busca control del Instituto Electoral del DF” surge de la filtración de una fuente anónima del IEDF y reforzada por declaraciones del diputado local del PAN, Andrés Sánchez, quien señala “Bejarano quiere todo lo que se pueda. Fue de los más beneficiados con la repartición de las Unidades Administrativas de la ALDF…”
En una nota de contexto EXCÉLSIOR también critica que la senadora Dolores Padierna, esposa de René Bejarano “amaga la toma de posesión de Enrique Peña Nieto…”
En otros medios como EL UNIVERSAL o LA CRÓNICA, la política en la capital de la República debe responder a nuevas denuncias: EL UNIVERSAL señala que la diputada Yuriri Ayala Zúñiga, presidenta de la Comisión de Educación de la ALDF y negociadora en el conflicto de la UACM, es, a su vez, estudiante trunca de la misma institución académica.
LA CRÓNICA y LA RAZÓN entre otros medios, denuncian que las autoridades descubrieron al menos 16 balas en el techo del cine de la plaza de Iztapalapa donde un niño fue asesinado.
CORRUPCIÓN Y TRANSPARENCIA
CARLOS LORET DE MOLA en HISTORIAS DE REPORTERO para EL UNIVERSAL revela que la PGR tiene en curso una averiguación previa que implica a varios funcionarios de los gobiernos priístas de los hermanos Moreira Valdés —Humberto y Rubén— en Coahuila. “De acuerdo con el expediente, al que tuve acceso y que está en etapa de conformación, se trata de políticos y hombres de negocios muy bien conectados en la entidad norteña que tienen empresas de uno y otro lado de la frontera, que utilizan para lavar dinero proveniente del erario”.
BAJO RESERVA de EL UNIVERSAL dice que desde que se conoció el caso de la deuda millonaria del gobierno de Coahuila, una estela de entidades y municipios han demostrado mala planeación en la contratación de deuda pública. Lo paradójico del punto es que conocer los expedientes, vía la legislación de transparencia, valdrá una millonada. Las copias de los documentos costarán alrededor de un millón de pesos, según los cálculos de la comisionada del IFAI, María Elena Pérez-Jaén. Así que si usted no quiere endeudarse, mejor no pregunte.
OTROS TEMAS
TRASTIENDA de 24HORAS dice que Abraham Zabludowsky regresó a Televisa (…) Su reaparición levantó tantas cejas, ante el tan anunciado retiro de López Dóriga, que los que saben atajaron: aún no hay nada, aunque admiten que se está pensando en que el anuario de noticias de la televisora, lo haga Zabludowsky como programa especial.
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