LA AGENDA INFORMATIVA
Esta mañana prevalece la percepción de que la iniciativa laboral se encuentra en un impasse. Los medios señalan que los diputados no se ponen de acuerdo sobre los tiempos para tramitarla y los analistas ocupan sus columnas y artículos para construir interpretaciones de lo que sucede en el PRI. PAN, PVEM y PRD fijan posturas mientras el PRI guarda silencio.
El presidente electo Enrique Peña Nieto cierra el círculo de la estrategia de diálogo y acercamiento luego de reunirse con gobernadores surgidos del PRD. El posicionamiento es positivo en términos generales pero exhibe una ruptura al interior del Partido de la Revolución Democrática.
LXII LEGISLATURA Y REFORMAS
En estos momentos, Raymundo Riva Palacio afirma en el noticiero “Primer Café” que los diputados del PRI se enteraron del giro discursivo y del cambio del sentido del voto de los senadores de su partido por los medios de comunicación (y no por una llamada Gamboa-Beltrones). También afirma que entre los diputados priistas hay la sensación de que los senadores tricolores se entregaron a la oposición y sentaron precedente para que la oposición lidere otras reformas. La mesa de «El primer café» también comentan que los cambios en la reforma preferente provoca que el costo político pase a los diputados del PRI
REFORMA LABORAL
La convergencia de dos iniciativas preferentes en la Cámara de Diputados y las dudas sobre el proceso legislativo es utilizado por los medios para interpretar lo que viene:
EXCÉLSIOR (Diputados atoran leyes) y LA CRÓNICA (El PRI garantiza que no frenará reforma laboral) son los extremos del manejo informativo.
El primero afirma: “Las iniciativas preferentes que envió el presidente Felipe Calderón al Congreso de la Unión en materia laboral y de contabilidad gubernamental se empantanaron ayer en la Cámara de Diputados. Respecto a la minuta laboral los legisladores estuvieron divididos sobre cómo tratar el tema (…) También en San Lázaro se fue para abajo la intención de avalar sin cambios la ley de contabilidad gubernamental (…) que obligan a la devolución de ea reforma al Senado…”
En tanto, el segundo cita: “El PRI “no va a frenar” la reforma laboral por los cambios (…) pero tampoco va a violar la Constitución, si es que esas modificaciones tienen que ver con el Artículo 123 (…) el diputado priista Carlos Aceves del Olmo.
La coincidencia en medios impresos y electrónicos es que hay un “Vacío jurídico entrampa la reforma laboral” debido a que los diputados no se ponen de acuerdo en si continúa siendo preferente o ya no (EL ECONOMISTA, primera plana; LA JORNADA, pág. 3)
Una tercera tendencia informativa mantiene la crítica general contra la reforma, al frente está LA JORNADA que en su nota de ocho columnas y en editorial (Reforma laboral: debate sin plazos”) señala: “…resulta pertinente comentar la luz verde legislativa a los aspectos relacionados con la llamada “flexibilidad laboral”, en la medida en que han generado un amplio descontento social que no fue recogido…”. Frente a ello, el diario exhorta “… dicha tarea no puede ni debe estar circunscrita a los plazos del actual periodo de sesiones legislativas, y ni siquiera a la duración de la presente legislatura, sino debe tomarse el tiempo que sea necesario para lograr que la modificación legal refleje el sentido nacional mayoritario…”
Sobre “los tiempos de la reforma ” se percibe una tendencia a tratar de presionar el proceso en la Cámara Baja: “Poire apura procedimiento” señala REFORMA en pág. 4; “el coordinador de los diputados del PAN aclaró que la reforma no está en riesgo en su carácter de preferente…” (EL UNIVERSAL, pág. A5); “Instan a priista a aceptar ajustes” (REFORMA, pág. 4 y EXCÉLSIOR, pág. 5); el líder panista Madero instó a los empresarios a que presionen a los diputados para que aprueben la reforma laboral (RADIO RED)
EXCÉLSIOR aclara que “En el PRI (…) se señaló que no hablarían hasta conocer la minuta, documento que no les llegó por el bloqueo de manifestantes en el Senado.”
Desde el Senado, Los coordinadores parlamentarios en el Senado definen posiciones frente a lo aprobado y las modificaciones que hicieron en tres diferentes artículos publicados por EL UNIVERSAL. Los balazos que destacan son:
a) Emilio Gamboa: “Se ratifica compromiso con transparencia”;
b) Ernesto Cordero: “Reencauzando la reforma laboral” y
c) Miguel Barbosa “PRD concretó demandas históricas”.
Arturo Escobar, coordinador del PVEM explicó que respaldará la transparencia y la rendición de cuentas, y no descartó aprobar la democracia sindical. Impulsarán un ajuste al apartado B del artículo 123 que garantice que el magisterio rinda cuentas, porque la reforma no lo toca. (EL UNIVERSAL).
Precisamente REFORMA y EXCÉLSIOR (pág. 5) aclaran que los “10 votos del Panal serán los decisivos” pues si este partido apoya un bloque PAN-PRD-PT y MC sumarían 259 votos, frente a 241 del PRI-Verde
La inserción de esta mañana es del grupo parlamentario del PRD en el Senado (EL UNIVERSAL, pág. A10), dirigido al pueblo de México señalan que los senadores de este partido lograron modificar la minuta remitida por la Cámara de Diputados de la Reforma Laboral, para introducir demandas históricas de la izquierda y del sindicalismo independiente, tales como democracia, transparencia y rendición de cuentas en los sindicatos…”
Los posicionamientos y reacciones también son diversas:
LA CRÓNICA afirma en primera plana que investigadores del Tec y del CIDE afirman que se trata de una “minireforma, solo un paliativo…”
La UNT publica un desplegado (LA JORNADA, pág. 21) en el que manifiesta estar de acuerdo con las modificaciones realizada por la Cámara de Senadores pero rechaza el articulado económico de la reforma porque menoscaban o reducen los derechos y garantías de los trabajadores…”
ENRIQUE GALVÁN OCHOA en DINERO para LA JORNADA adelanta que no deberían cantar victoria los que suponen que el reformón fue derrotado al regresar el Senado a la Cámara de Diputados la minuta que ésta había aprobado, injertando varias correcciones. Razonablemente una nueva discusión tendría que aplazarse hasta el año próximo, porque hay dos prioridades: el presupuesto de 2013 y la toma de posesión de Peña Nieto. Y sólo están disponibles los días de noviembre. Sin embargo, un albazo es posible. Los panistas empujan para que sea mayoriteada el martes a más tardar, cuando expiran los 60 días de la preferencia. Con todo, cualquier camino que se siga ya dejó sembrados los necesarios elementos para los juicios de amparo.
En su USO DE RAZÓN para LA RAZÓN, PABLO HIRIART escribe que el PRI fue noqueado en la Cámara de Senadores. No pudo sostener lo que había ganado en San Lázaro: una reforma laboral que apoye la creación de empleos e incremente la productividad, y que no lo divida internamente. Los priistas no pudieron construir un discurso coherente para separar el tema laboral de la reforma, del tema sindical. ¿Por qué la derrota del PRI en esos términos, sin atenuantes? Como no ha habido una explicación convincente, habrá que suponer que se quiso cuidar la relación política con la bancada (el PAN) que le va a dar los votos en las reformas que impulsará Enrique Peña Nieto una vez que asuma la Presidencia. Lo único malo de estos juegos políticos es que tal vez el país se quede sin reforma.
JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ en su ASTILLERO para LA JORNADA escribe que la sesión del martes en el Senado produjo cuando menos tres resultados políticos: 1) Se colocó en el centro de la discusión pública el tema de los cacicazgos sindicales y su corrupción; 2) Se exhibió al PRI en su dimensión exacta de órgano defensor de esas especies, y pasarle a su cuenta política el costo de frenar en San Lázaro lo que se avanzó en San Lázaro, y 3) Se mostró la viabilidad de alianzas legislativas entre fuerzas naturalmente opositoras entre sí, el PAN y el PRD, pero capaces de unirse para enfrentar a un PRI cuya aritmética no le permitió salir adelante.
CARLOS PUIG en su DUDA RAZONABLE para MILENIO opina que en el PAN, su victoria celebrada como quien anota un gol por el senador Javier Lozano, fue aprobar la iniciativa laboral que también aprobó el PRI —con dos adiciones que seguramente desaparecerán en la Cámara de Diputados. Los panistas se han dado terapia, los priistas aprobarán una ley. Comprobó Peña la solidez de sus bancadas que votaron como un solo hombre, a la orden de un solo hombre.
SERGIO SARMIENTO en su JAQUE MATE para REFORMA opina que la reforma laboral no generará cambios inmediatos en la economía. Las empresas grandes, esas que fueron presentadas como las impulsoras de las medidas, están ya habituadas a trabajar con las viejas reglas (…) La laboral es la última de las reformas de Calderón, pero podría ser considerada también la primera del gobierno de Peña Nieto. La iniciativa sólo pudo prosperar por la disciplina que los coordinadores ejercieron sobre los diputados y los senadores del sector laboral del PRI. Habrá que ver si esta disciplina se mantiene en los intentos por realizar las otras grandes reformas que la economía requiere y que Peña Nieto ha prometido.
En sus JUEGOS DE PODER para EXCÉLSIOR, LEO ZUCKERMANN señala que los números no mienten: el fiel de la balanza, el que puede inclinar hacia un lado o hacia el otro el resultado de la reforma laboral en materia de democratización es el Panal, es decir, Gordillo. Supongo que, ahora que se reeligió por seis años más al frente del SNTE, puede darse el lujo de mandar el mensaje de que ella está a favor de la democracia sindical.
JOAQUÍN LÓPEZ-DÓRIGA en su columna EN PRIVADO para MILENIO opina que la reforma laboral regresó a San Lázaro, donde la Junta de Coordinación Política, de la mano con la del Senado, tendrá que decidir la semana que viene, si se publica y promulga la reforma obrera y se deja la sindical pendiente. Por lo pronto, la señal importante para el próximo gobierno es que en el Senado hay un muro opositor que no será fácil derribar, lo que, sin duda, es sano para todos.
JOSÉ CÁRDENAS en su VENTANA para EXCÉLSIOR escribe que la transparencia sindical entró con calzador, pero podría desaparecer tan pronto como la minuta senatorial aterrice en San Lázaro. A partir de ahora se perfila un acuerdo entre todos los partidos políticos para aprobar 80% de la nueva Ley Federal del Trabajo y dejar en suspenso el 20% restante… por conflictivo. Al final del túnel, tendremos una reforma a medias, con temas pendientes y asuntos sin resolver, eso sí, cargada de fuegos artificiales y payasadas de carpa… pero flaca, muy flaca, en contenido.
TRASCENDIÓ de MILENIO dice que los 29 diputados del PVEM, que coordina Arturo Escobar, votarán a favor de la minuta de reforma laboral que el Senado devolvió a San Lázaro; votos decisivos a la hora de la verdad, pues representan 7 por ciento de los que se disputarán en la Cámara baja.
FRANCISCO GARFÍAS en su ARSENAL para EXCÉLSIOR opina que el voto de Mónica Arriola a favor de la democracia sindical, en el marco de la reforma laboral, irritó a más de un priista… La postura de Nueva Alianza en San Lázaro será definitiva. El partido de la maestra es el fiel de la balanza. Tiene diez diputados. Si mantienen la postura de Mónica, la reforma se aprueba con transparencia, democracia y rendición de cuentas, y se remite al Ejecutivo para su publicación. Lo contrario ayudaría a los diputados del PRI a volver a “tumbar” los polémicos artículos.
OTRAS REFORMAS y OTROS TEMAS
La afirmación de EXCÉLSIOR respecto a la reforma de contabilidad gubernamental no es compartida por EL ECONOMISTA que esta mañana titula: “Avanza la ley de cuentas públicas”. La nota destaca que “Con cambios a diversos artículos, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó ayer por la noche por unanimidad en lo general y en lo particular la minuta de reforma de la Ley General de Contabilidad Gubernamental…”
Pero en general, la cobertura sobre la ley de contabilidad se mantiene en páginas interiores, supeditada al asunto laboral: “Hacen 7 reservas a la ley de contabilidad” informa EXCÉLSIOR en primera plana y pág. 8; “Prevén regresar ley de contabilidad” señala REFORMA en pág. 9.
FRENTES POLÍTICOS de EXCÉLSIOR desliza que ayer en la Cámara de Diputados los 18 legisladores del PRI impusieron su fuerza en la Comisión de Hacienda. Fijaron seis reservas a la Ley de Contabilidad Gubernamental y la aprobaron en lo general. Con este procedimiento irá de regreso al Senado y perderá su calidad de preferente. Ahora Alberto Villarreal y Silvano Aureoles, coordinadores de panistas y perredistas, respectivamente, saben que esta suerte podría correr la reforma laboral aprobada el lunes pasado.
En esta misma línea, TRASCENDIÓ de MILENIO dice que luego que el Senado les devolvió la reforma laboral con cambios, los diputados priistas pagarán con la misma moneda al PAN. Ayer por la tarde, los tricolores comunicaron a la bancada que encabeza Luis Alberto Villarreal que presentarán siete reservas a la Ley de Contabilidad Gubernamental, con lo que quedarán atoradas las dos iniciativas preferentes del presidente Felipe Calderón.
TRASTIENDA de 24 HORAS acusa que el desastre que causó el coordinador del PRD en el Senado, Miguel Barbosa en el Instituto Belisario Domínguez –despidos masivos, incluidos los del personal civil de carrera y secretarias-, (…) tiene un origen como muchos otros: en el estómago. La justificación de modernizarlo es sólo para ocultar que Barbosa se metió en un pleito de barrio con el ex senador Carlos Navarrete, el último responsable del Instituto.
GOBIERNO Y TRANSICIÓN
La reunión del presidente electo EPN con los gobernadores del PRD posiciona un mensaje positivo que es apoyado por diversos sectores. Los mensajes mejor posicionados son:
MILENIO: “Pactan trabajo conjunto” (pie de foto de EPN saludando a Mancera”
EL SOL DE MÉXICO: “Ofrecen colaboración Peña y gobernadores del PRD”
LA CRÓNICA: “Hay múltiples coincidencias con gobernadores del PRD, afirma Peña”
EL ECONOMISTA: “Apoyará PRD a PEÑA para aprobar dos reformas”
El diario EL UNIVERSAL fija su postura editorial frente a la reunión de EPN con gobernadores del PRD. “Tiempos de civilidad” es el título del texto donde critican la polarización de 2006 y afirman que luego de aquellos desencuentros, “…los mexicanos han rechazado mayoritariamente el encono (…) Este esquema democrático obliga a la negociación constante (…) Qué bien que se impongan la civilidad y la tolerancia. Esa es la única ruta para que el país logre superar sus graves problemas.
También CAMINANTE de LA CRÓNICA señala “La reunión entre el Presidente electo y los gobernadores de izquierdas habla bien de las dos partes. El primero muestra una saludable y democrática disposición (…) Los segundos, que encarnan una izquierda con voluntad de trabajar en bien del país…”
Sobre el tema, JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ en su ASTILLERO para LA JORNADA escribe que los gobernadores técnicamente adscritos al PRD se reunieron ayer con Enrique Peña Nieto, en un acto cuya premura devela una urgencia del priísta por hacerse de formas de reconocimiento político y una gran predisposición de los izquierdistas por dejar atrás cualquier signo de discordia.
En sus SERPIENTES y ESCALERAS, SALVADOR GARCÍA SOTO en 24HORAS opina que una muestra más de lo fracturada que se encuentra la izquierda mexicana y lo débil que se está quedando el PRD, se produjo ayer cuando los gobernadores que se reunieron con Peña Nieto, prefirieron no asumirse como “mandatarios perredistas” y antes anunciaron la creación de un bloque de estados denominado “gobernadores progresistas”. En cuanto a EPN, el acercamiento tiene que ver con lo que será su estrategia una vez que tome el poder, en la que negociará con la izquierda o con la derecha, según el tema de las negociaciones o las iniciativas o reformas que le interese impulsar en el Congreso. Para algunas propuestas -las de carácter económico- promoverán alianza con el PAN y para las iniciativas de corte social buscarán negociarlas con los partidos de izquierda, en una política de alianzas mucho más pragmática y menos ideológica.
BAJO RESERVA de EL UNIVERSAL desliza que Graco Ramírez, gobernador de Morelos, pidió a sus allegados que se vayan preparando para la batalla por Los Pinos en el 2018. Don Graco estuvo muy sonriente al concluir la reunión con EPN; se colocó a la izquierda del mexiquense para enviar algún tipo de mensaje. Sin embargo, en la reunión de trabajo, Miguel Ángel Mancera fue quien estuvo al lado de don Enrique. En ROZONES de LA RAZÓN señalan quelo que destacó ayer fue que el único sentado junto a Enrique Peña y su equipo fue el Jefe de Gobierno electo, Miguel Mancera.
En otros temas, TRASTIENDA de 24 HORAS dice que dentro del gabinete de Felipe Calderón hay un poco de inquietud porque en varias secretarías de Estado, el equipo de transición no ha pedido ni siquiera una cita. Lo curioso es que recaen en la cancha de Miguel Ángel Osorio Chong, por lo que no se sabe exactamente qué es lo que está sucediendo. Dicen los que saben que la puerta de Alejandro Poiré no se ha tocado en Gobernación, como tampoco la de Genaro García Luna en Seguridad Pública Federal, ni la de Heriberto Félix, en Desarrollo Social.
En otro apartado, TRASTIENDA dice que Luis Videgaray acompañó al presidente electo a una reunión con el rector de la UNAM, José Narro, quien fue con varios de los científicos universitarios para entregarle el documento donde proponen y razonan la división de la SEP para crear una Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología. Videgaray no habló durante la reunión, pero al término de ella les dijo a varios pumas: la recibimos, pero les adelanto, no nos gusta.
Sobre el próximo gabinete, TEMPLO MAYOR de REFORMA y BAJO RESERVA de EL UNIVERSAL coinciden que al que le quieren hacer las maletas es al general Roberto Miranda, responsable de la seguridad de Enrique Peña Nieto. Es insistente el rumor entre los militares que su compañero de armas se tambalea como jefe del Estado Mayor Presidencial en el próximo gobierno.
BAJO RESERVA de EL UNIVERSAL dice que el secretario de la Defensa Nacional, Guillermo Galván Galván, envió a San Lázaro al general Augusto Moisés García Ochoa para estar presente en la instalación de la comisión legislativa encargada de los asuntos militares. A cinco semanas de que se sepa quién será el titular de la Sedena, la presencia de García Ochoa mostró a un divisionario haciendo relaciones políticas con legisladores.
GOBIERNO FEDERAL
TEMPLO MAYOR de REFORMA señala que una cosa ya quedó en claro: Calderón no va a vivir en Las Lomas como se dijo, y tampoco es cierto que haya estado en tratos para adquirir una casa en pleno Paseo de la Reforma. Lo que es un hecho es que los Calderón Zavala, de acuerdo con la Primera Dama, están evaluando si se quedan o se van del país, al menos durante un tiempo.
SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO
La nueva controversia en materia de combate al crimen organizado surge en Quintana Roo luego que el “comandante de la 34 Zona Militar, ubicada en Quintana Roo, el general Anastasio García Rodríguez, afirmó que las corporaciones policiacas de Benito Juárez (Cancún) y Solidaridad (Playa del Carmen) estan infiltradas por el narcotráfico, al menos en 90 por ciento” (MILENIO en ocho columnas y LA JORNADA en primera plana)
La denuncia del General confronta al alcalde perredista Julián Ricalde con el comandante de la 34 Zona Militar (LA JORNADA, pág. 13)
CARLOS MARÍN en EL ASALTO A LA RAZÓN para MILENIO pone el acento en el Poder Judicial e irónicamente escribe que cincuenta y cinco días antes de que José Eduardo Moreira fuera asesinado, el sujeto a quien la Procuraduría de Justicia de Coahuila señala como el homicida material, Rubén Shaggy Sifuentes Cadena, salió bajo fianza de la cárcel donde estaba sujeto a proceso por habérsele capturado en posesión de 111 grapas de mariguana, un paquete con 800 gramos de la misma yerba y cartuchos de armas de uso exclusivo del Ejército.
CONFLICTOS SOCIALES
El diario REFORMA expresa su desacuerdo con los sucesos en Michoacán y critica en primera plana “Doblan normalistas a Fausto Vallejo”. Los hechos son que “Tras 9 días de protestas, ayer quedaron libres los ocho normalistas que aún estaban detenidos por el robo y quema de vehículos en Michoacán.”
CIRO GÓMEZ LEYVA en LA HISTORIA EN BREVE para MILENIO también pone la mira en una resolución judicial en el tema de la crisis de Michoacán… el juez sexto de lo penal, Arnulfo Torres, resolvió que no había razón para mantener a ocho normalistas en la cárcel; que por 7 mil pesos podían irse a defender a sus casas. Y a sus casas los mandó. Lo de los normalistas parece, huele y sabe a arreglo político… perfectamente apegado a derecho.
En ROZONES de LA RAZÓN dice que en la Procuraduría del DF tienen muy clara la diferencia entre una protesta social y un acto delictivo, pues el procurador Jesús Rodríguez Almeida advirtió que los integrantes del #Yosoy132 que participaron en la toma violenta de la representación del gobierno de Michoacán en la capital sí serán investigados y quienes resulten responsables de la comisión de delitos serán castigados conforme a la ley.
ORGANIZACIONES Y SECTORES
TRASTIENDA de 24 HORAS señala que Emilio Azcárraga y los televisos comenzaron su labor de saneamiento político y le abrieron un espacio al movimiento #YoSoy132 en las pantallas de la televisora. La acción audaz forma parte de una estrategia más amplia para mostrar fuerza y recuperar credibilidad, que incluye que la organización de su próximo Teletón gane tanto dinero que se convierta no sólo en titulares en todos los medios por el monto recaudado, sino llevarla a ser una de las obras de beneficencia más importantes en la memoria.
JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ en su ASTILLERO para LA JORNADA escribe que el joven itamita Antonio Attolini fue repudiado por la mayoría de sus ex compañeros del 132 por haber aceptado participar en una serie de programas de Televisa, en Foro TV, cuyo contenido y grado de libertad serán la prueba de fuego.
LEON KRAUZE en EPICENTRO para MILENIO escribe que “para mí no cabe duda: la existencia de un programa como Sin Filtro es un triunfo histórico de los universitarios en su relación con el gigante televisivo mexicano. Y lo digo con conocimiento de causa… Habrá quien diga que la “lucha” de estos jóvenes habría sido más digna y productiva desde afuera del sistema que critican. Comprendo el argumento, pero no lo comparto”.
TEMPLO MAYOR de REFORMA señala irónicamente que por lo que se verá el domingo, el movimiento #YoSoy132 tendrá que cambiar de nombre a #YoSoy131. Y todo porque uno de sus más populares integrantes, Antonio Attolini, aguerrido estudiante del ITAM, debutará en un programa… ¡de Televisa!
OTROS TEMAS
CASA DE CITAS de SIN EMBARGO señala que para Rafael Moreno Valle Rosas las demandas que interpuso su gobierno en Puebla contra dos periodistas sólo buscan “que se hable con la verdad”, pero de ningún modo significan una afrenta contra la libertad de prensa. Por eso es que, ahora, cuando ese gobierno decide arremeter contra los periodistas por hablar de verdades, también se sienta un precedente negativo no sólo para Puebla sino para todo el país.
CARLOS LORET DE MOLA en sus HISTORIAS DE REPORTERO para EL UNIVERSAL escribe que el gobernador de Puebla envió el año pasado una iniciativa que modificó la ley, con lo que ahora los periodistas acusados de calumnia no enfrentan penas de cárcel y sólo se les puede exigir una indemnización monetaria. En este caso, Moreno Valle no buscará reparación económica sino solamente que se disculpen públicamente. Si esta demanda llega a prosperar, será un precedente muy preocupante y un caso único…Peligroso camino el que ha escogido: el Estado contra particulares por una cuestión de “honor”.
PEMEX
REFORMA diario sigue denunciando en solitario el robo de gas que provocó una contingencia que se presentó en Tepeji del Río. El diario critica que “apenas ayer Pemex presentó ante la PGR una denuncia por la ordeña a sus ductos…”
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